Gümrük mevzuatı kamu hukukunun bir alanı olduğundan ve kamunun gelir ve giderlerini ilgilendiren-bir hukuk dalı olmasından dolayı gümrük mevzuatında’taraflardan bir tanesi kamu otoritesi ken, diğer tarafta kişilerdir. Bu nedenle kamu kendisi ile muhatap olabilecek kişilere yönelik olarak belirli kıstaslar saptamakta, bu kriterler doğrultusunda gümrüklerde kişiler temsilci sıfatı alarak gümrüklerde iş takibi yapabilmektedirler. Buna karşılık gümrük kanununun beşinci maddesi gümrüklerde herkesin bir temsilci atayabileceğini ifade etmektedir. Dolayısıyla temsilci sıfatına sahip olmayan kişiler de temsilciler vasıtasıyla gümrüklerde işlemlerini yaptırabilmektedirler.
Temsilci yaptığı işlemleri kendi nam ve hesabına yapıyor ve kendine ait eşyaların gümrük işlemlerini takip ediyor ise bu tür bir temsil doğrudan temsil olarak adlandırılmaktadır. Temsilcinin bir vekâletname ile başkasına ait bir eşyaya ilişkin gümrük işlemlerini gerçekleştirmesi durumunda bu temsilin dolaylı temsil olduğu söylenebilmektedir.
Dolaylı temsil durumunda temsilci yaptığı işlemin dolaylı bir temsil olduğunu beyan etmek durumundadır. Aksi halde yerine getirdiği işlemler doğrudan temsil olarak kabul edilmektedir. Bunun sonucunda ortaya çıkacak aksaklıklardan veya suç teşkil edecek durumlardan temsilci tamamıyla sorumlu olmaktadır.
Doğrudan temsil yoluyla işlem yapabilecekler arasında il özel idareleri ve diğer kamu tüzel kişilerinin amir ve memurları, Devlet, belediye, özel hukuk tüzel kişilerinin kendilerini temsile yetkili personeli yer almaktadır. Deniz, kara ve havayolu işletmeleri ile taşıma faaliyetini gerçekleştiren kuruluşun temsilcileri, taşıdıkları eşyanın sadece transit işlemlerini doğrudan temsil yoluyla takip edebilmektedirler.
Gümrük müşavirleri her türlü gümrük işlemini takip ederek sonuçlandırabilme yetkisine sahiptirler. Kanuna göre; gümrük müşavir yardımcıları bir gümrük müşavirinin yanında çalışarak gümrük müşaviri nam ve hesabına gümrük idarelerinde iş takip edebilmektedirler. Gümrük müşavir yardımcısı olabilecek kişilerin aşağıda belirtilen koşullara sahip olmaları gerekir:
- Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak,
- Medeni hakları kullanma ehliyetine sahip bulunmak,
- Kamu haklarından mahrum bulunmamak,
- Taksirli suçlar hariç olmak üzere; affa uğramış olsalar dahi, ağır hapis veya beş yıldan fazla hapis ya da kaçakçılık, zimmet, ihtilas, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas, yalan yere şahadet, suç tasnii, iftira gibi yüz kızartıcı suçlar ile resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya Devlet sırlarını açığa vurma vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından dolayı hüküm giymiş bulunmamak,
- Ceza veya disiplin soruşturması sonucunda memuriyetten çıkarılmış olmamak,
- Hukuk, iktisat, maliye, işletme, muhasebe, bankacılık, kamu yönetimi, siyasal bilgiler ve endüstri mühendisliği dallarında eğitim veren fakülte ve yüksek okullardan veya denkliği Yüksek Öğretim Kurumunca tasdik edilmiş yabancı yüksek öğretim kurumlarından en az lisans seviyesinde mezun olmak,
- Diğer öğretim kurumlarından lisans seviyesinde mezun olduktan sonra yukarıda belirtilen bilim dallarından lisans üstü seviyede diploma almış olmak ya da ön lisans eğitimi veren gümrük, dış ticaret ve Avrupa Topluluğu konularında uzmanlık programı olan meslek yüksek okullarından mezun olmak,
- Staj amacıyla bir gümrük müşavirinin yanında üç yıl çalışmış olmak,
- Yapılan gümrük mevzuatı ve gümrüğe ilişkin iktisadi, ticari ve mali konuları kapsayan sınavda başarılı olmak,
Gümrük idaresinde en az on beş yıl çalışarak görevlerinden istifa etmiş veya emekli olarak ayrılan memurlar Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmaları, herhangi bir yüz kızartıcı suç işlememiş olmaları ve kamu haklarından mahrum bulunmamaları halinde staj koşulu aranmaksızın gümrük müşavir yardımcısı sınavına girebilmektedirler. Gümrük idaresinde en az on beş yıl çalışıp da bunun üç yılını gümrük muayene memuru, gümrük baş memuru ve gümrük müdür yardımcısı görevlerinde geçirenler de bu haktan yararlanmaktadır.
Gümrük müşavir yardımcısı olarak üç yıl çalışan kişiler açılan sınavlara girerek başarılı olmaları halinde gümrük müşaviri olarak çalışabilmektedirler. Gümrük müşavirleri yasal ikametgâhlarını gümrük idaresine bildirmek zorundadırlar. Müşavirliğin tüzel kişilik olması ve ortakların bulunması durumunda ortaklarında müşavir olması gerekmektedir.
admin |
Lojistik |
01 29th, 2010 |
Yorum Yok »